大型郵輪旅客經啟德郵輪碼頭後抵港，批評交通配套不足，在本港引起掀然大波，不同組織隨即提供多種意見如何疏導問題，由提供誘因予的士司機更多駛入郵輪碼頭，以至提供旅遊巴到碼頭載客。政府今次迅速回應，急急推出5招救亡，但總不能每次都亡羊補牢，除對症下藥外，處理「未病之病」也是刻不容緩。
據郵輪碼頭管理層在港台節目表示，今年將有143艘郵輪停泊在郵輪碼頭，雖然郵輪數目已回復至疫情的80%，但實際旅客吞吐量只有疫情前的40%，可以評估經郵輪抵港旅客對比高峰期仍有一段距離。當旅客量只有疫情前的40%，但郵輪碼頭配套都無法應付現有旅客的交通需要時，筆者相信郵輪碼頭的管治水平必然有需要大幅提高。
郵輪旅客固然需要交通配套到香港各個熱門景點，提供經濟誘因予的士司機，設立免費穿梭巴士等等這些措施當然正確，也是本屆政府快速回應問題的體現。然而，回看世界各地郵輪碼頭的運作，除了把旅客送到旅遊景點外，郵輪碼頭自身發展也是不容忽視的一環。
只要到郵輪碼頭走過一圈，便會發現碼頭猶如死城，吉鋪臨立，所以做不到分流效果，致使旅客有一窩蜂湧到其他旅遊區的需求。即使政府推出五招改善郵輪碼頭交通接駁問題，但只要旅客吞吐量回復至疫情前水平，交通承載量不足問題就極容易重新出現，這才是郵輪碼頭真正的「未病之病」。
發展啟德碼頭區域有兩個層面，第一個是單獨發展郵輪碼頭商場，如何成為旅客願意逗留的購物及飲食區域。使部分郵輪旅客能在到市區時先在商場停留達至分流效果，特別是現時整個郵輪碼頭空置率猶如死城。即使無意設立商場的分流作用，旅客抵港後見到一個死城商場，對本港形象亦沒有任何好處。
第二個層面是啟德方艙的處理問題，啟德方艙佔地極廣與郵輪碼頭毗連，原用於發展啟德郵輪碼頭配套，一如外國的郵輪碼頭，大都發展成一個自給自足的旅遊生態。香港走出疫情困境已經大半年，啟德方艙雖曾傳出或改建立青年宿舍，惟整體計劃及如何與郵輪碼頭配位達至乘數效應，這些都是未知之數，也是政府應盡快處理及交待的事宜，否則每次要發生意外才處理問題，容易使政策見山不見林。
文：劉 信
媒體工作者，學研社成員
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
